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【法規懶人包】為什麼台灣速食店不送玩具?一起來了解台灣與南韓對兒童食品廣告的限制吧!

台灣營養師Vivian 【法規懶人包】為什麼台灣速食店不送玩具?一起來了解台灣與南韓對兒童食品廣告的限制吧!
還記得Vivian營養師小時候最期待去速食店了,倒也不是喜歡兒童餐的食物,更多的是期待兒童餐所附贈的玩具,不論是漢堡神偷還是奶昔大哥的玩偶都是我珍藏的玩具寶貝,可是隨著長大,才發現速食業者再也沒有送玩具了。原來這一切與法規對兒童餐的限制有關係啊!
按照慣例,這邊先附上圖片懶人包
台灣營養師Vivian【法規懶人包】為什麼台灣速食店不送玩具?一起來了解台灣與南韓對兒童食品廣告的限制吧!
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台灣法規定義的健康兒童餐,應該要符合這些條件!
不合法規的兒童餐將會受到廣告與促銷限制
為什麼速食店兒童餐再也不送玩具了?
同場加映,南韓的針對兒童相關的食品廣告限制
以台灣麥當當為例「消費群體未改變的情況下,業者想變也變不了!」

法規定義的健康兒童餐,應該要符合這些條件!

首先,先讓我們了解一下,有哪些食品適合12歲以下兒童長期食用呢?根據我國「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」(1)之規定,符合下列條件的產品,才算是健康的兒童餐,可以提供與12歲以下兒童食用
1. 脂肪所佔熱量不可以超過總熱量的30%
2. 飽和脂肪所佔熱量不可以超過總熱量的10%
3. 鈉含量每份不可以超過400毫克。
4. 額外添加糖所佔熱量不可以超過總熱量的10%

不合法規的兒童餐將會受到廣告與促銷限制

相反的,不符合上述健康規定的食品則不適合未滿十二歲兒童長期食用,其廣告與促銷受到法規限制包含:
1. 不得於十七時至二十一時,於兒童頻道刊播廣告
2. 不得以可取代正餐飲食之表示或表徵為廣告或對兒童以贈送
3. 不得加購玩具或以玩具為獎勵等方式為促銷。

為什麼速食店兒童餐再也不送玩具了?

聰明的你一定發現了,若速食店的兒童餐脂肪過高、飽和脂肪太多、鈉含量獲額外添加糖過多,則無法贈送兒童餐玩具;這可以解釋為什麼現在速食店不再以「兒童餐」作為餐點名稱,更沒有送玩具的活動了!

同場加映,南韓的針對兒童相關的食品廣告限制

台灣與韓國是亞洲地區少數有針對兒童食品進行廣告限制的國家,接下來就讓我們一起了解南韓的政策吧!韓國食品藥品監督管理局,針對18歲以下兒童偏愛的食品設定了熱量、總糖、飽和脂肪和鈉含量的閾值,值得注意的是針對點心零食與代餐食品的閾值有所不同。不得於5:00 pM至7:00 PM播放超過上述閾值的食品之電視廣告,且兒童節目播出之前、期間和之後亦不得播放該產品之電視廣告(2)。

以台灣賣當當為例:「消費群體未改變的情況下,業者想變也變不了!」

2016年「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」規定施行後,麥當當配合政策改兒童餐菜單,如提供非油炸的麥麥雞取代經典炸雞塊,副餐不再提供薯條而僅提供玉米杯、四季沙拉與水果袋作為選擇,飲料僅有鮮乳與柳橙汁可以選擇,這樣的餐色變化而組成的較健康的兒童餐符合法規定義的健康兒童餐,也因此麥當當成為當時僅存持續贈送玩具的速食業者。身為營養師的我,相當認同願意提供更健康均衡餐點的所有店家,也因此當時我會願意推薦身邊的爸爸媽媽這份餐點。
然而2020年8月,因為麥麥雞的市場接受度問題,最終麥麥雞還是從麥當當的餐點上消失了,爾後麥當當再也沒有販售「兒童餐」了,其實我本人相當失望,也更明白,即使業者願意嘗試去改變,最終我們還是需要改變民眾的飲食習慣,才能夠真正促成更健康飲食的環境,我想這是身為營養師的我們仍然會持續努力的地方!希望我們可以改變民眾的觀念,讓越來越多人重視自己的飲食,自然就會有越來越多業者願意投入健康飲食的推動,讓我們共享雙贏的局面。
【延伸閱讀】解析歐洲與英國一系列的「不健康食品促銷與廣告」限制政策


參考資料
1. 不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法
【補充說明】不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法之法源依據為食品安全衛生管理法28條第三項:「中央主管機關對於特殊營養食品、易導致慢性病或不適合兒童及特殊需求者長期食用之食品,得限制其促銷或廣告;其食品之項目、促銷或廣告之限制與停止刊播及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。」
2.Taillie, Lindsey Smith, et al. "Governmental policies to reduce unhealthy food marketing to children." Nutrition reviews 77.11 (2019): 787-816.

撰文者
Vivian李芷薇營養師

一心投入營養知識的傳播,用最簡單的語言與最清楚的圖解,讓學生族群、職場上班族到社區長者都能秒懂營養學。
現職||國立臺北大學營養師、臺北市信義區健康中心特約講師、企業健康講座合作講師
學歷||臺北醫學大學保健營養學系碩士,國立臺北大學法律系法律專業組 研究生

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